Blog

Co musí obsahovat web základní školy v roce 2026 (kompletní seznam)

Ředitelky a ředitelé ZŠ se ptají stále dokola: co přesně musí být na webu ze zákona? Tento článek dává odpověď bez zbytečného právnického žargonu. Najdete tu 14 povinně zveřejňovaných informací dle vyhlášky č. 515/2020 Sb., povinné školní dokumenty dle školského zákona a přehled přístupnostních povinností — vše s odkazem na konkrétní paragrafy.

Kdo je povinný subjekt

Zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím se vztahuje na státní orgány, územní samosprávné celky a jejich orgány a veřejné instituce (§ 2 odst. 1). Základní škola zřízená obcí nebo krajem jako příspěvková organizace sem spadá bez pochyb.

U soukromých a církevních škol je situace méně jednoznačná. Zákon na ně pravděpodobně nedopadá — pokud nevykonávají přenesenou veřejnou správu. Nejvyšší správní soud v rozsudku z roku 2011 nicméně připustil, že i soukromá entita může být povinným subjektem, pokud rozhoduje o právech (například v přijímacím řízení). Pokud provozujete soukromou školu a chcete mít jasno, doporučujeme konzultaci s právníkem.

14 povinně zveřejňovaných informací dle vyhlášky č. 515/2020 Sb.

Vyhláška č. 515/2020 Sb. (účinná od 26. 12. 2020) zároveň nahradila předchozí vyhlášku a snížila počet povinných položek ze 17 na 14. Příloha č. 1 k vyhlášce stanoví jejich přesnou strukturu.

Zákon ani vyhláška neurčují, kde přesně na webu informace musí být. Praxí je dedikovaná stránka nazvaná „Povinně zveřejňované informace", dostupná z hlavního menu nebo ze zápatí webu. Podrobněji ji rozebíráme v průvodci Povinně zveřejňované informace školního webu.

1. Název — úplný název školy bez zkratek.
2. Důvod a způsob založení — právní základ vzniku (zřizovací listina, příslušný zákon).
3. Organizační struktura — schéma nebo popis vnitřního uspořádání školy.
4. Kontaktní spojení — poštovní adresa, telefon, datová schránka, e-mail podatelny, webová adresa a úřední hodiny.
5. Číslo bankovního účtu — pro platby vůči škole (školné, kroužky apod.).
6. IČO — identifikační číslo osoby.
7. DIČ — pokud je škola plátcem DPH (většina veřejných ZŠ není).
8. Dokumenty — klíčové dokumenty: zřizovací listina, jednací řády, rozpočet, střednědobý výhled hospodaření. Odkaz na web zřizovatele je přípustný.
9. Žádosti o informace — jak a kam podat žádost dle § 13 zák. 106/1999.
10. Příjem žádostí a dalších podání — kam podávat petice, opravné prostředky, stížnosti.
11. Opravné prostředky — postup pro odvolání a stížnosti.
12. Formuláře — dostupné formuláře školy (přihlášky, žádosti apod.).
13. Popisy úkonů — reference na Portál veřejné správy, je-li relevantní.
14. Výroční zpráva o poskytování informací — dle § 18 zák. 106/1999, za předchozí kalendářní rok, zveřejnit do 1. března.

Sazebník úhrad za informace

Mimo těchto 14 položek musí škola zveřejnit také sazebník úhrad za poskytnutí informací (§ 17 zák. 106/1999). Jde o dokument, který stanoví kolik škola účtuje za kopie, tisky a práci spojenou s vyřizováním žádostí. Vzorové sazebníky jsou volně dostupné na internetu, školy je obvykle zveřejňují jako PDF přílohu na stránce povinných informací.

Povinné školní dokumenty dle školského zákona

Zákon č. 561/2004 Sb. (školský zákon) ve znění zákona č. 261/2021 Sb. ukládá ZŠ povinnost zpřístupnit konkrétní dokumenty způsobem umožňujícím dálkový přístup — to znamená na webu. Tisk ani nahlížení v papírové podobě již nejsou povinné.

Dokument	Zákonný základ	Platí pro ZŠ?
Školní vzdělávací program (ŠVP)	§ 5 odst. 3 zák. 561/2004	Ano
Školní řád	§ 30 odst. 4 zák. 561/2004	Ano
Výroční zpráva o činnosti školy	§ 10 odst. 3 zák. 561/2004	Ano
Informace o školské radě	§ 167 odst. 6 zák. 561/2004	Ano

Výroční zpráva o činnosti školy — termín a obsah

Ředitel ZŠ zpracovává výroční zprávu o činnosti za školní rok a zasílá ji školské radě ke schválení do 15. října (§ 168 odst. 1 školského zákona, § 7 vyhl. č. 15/2005 Sb.). Po schválení ji zveřejňuje na webu školy. Od novely zákonem č. 261/2021 Sb. postačuje zveřejnění online.

Zpráva musí obsahovat mj.: základní údaje o škole, přehled vzdělávacích programů, personální zajištění, výsledky přijímacího řízení, plnění ŠVP, výsledky vzdělávání, prevenci a podporu žáků se SVP, vzdělávání pedagogů, aktivity školy na veřejnosti, výsledky inspekční činnosti ČŠI a základní údaje o hospodaření.

Pozor pro mateřské školy: povinnost sestavovat výroční zprávu dle § 10 školského zákona platí pro ZŠ, SŠ, konzervatoře a VOŠ. MŠ výroční zprávu o činnosti školy dle § 10 nesestavuje. Jako povinný subjekt ale musí do 1. března zveřejnit výroční zprávu o poskytování informací dle § 18 zák. 106/1999.

Informace o školské radě

Školská rada je zákonným orgánem ZŠ. Na webu musí být dostupné informace o jejím složení, volebním řádu a způsobu podávání podnětů (§ 167 odst. 6 zák. 561/2004). Mateřské školy školskou radu zřizovat nemusí — § 167 se vztahuje na ZŠ a výše.

Přístupnost webu — co přesně zákon vyžaduje

Zákon č. 99/2019 Sb. (transpozice směrnice EU 2016/2102) se na školy vztahuje — ale s důležitou výhradou. Pro školy platí pouze pro obsah, který je škola povinno zveřejňovat (povinné informace dle zák. 106/1999, dokumenty dle školského zákona, přijímací řízení apod.). Celý web školy přístupný být povinně nemusí.

V praxi ale doporučujeme zpřístupnit celý web. Hranice povinného obsahu je v praxi těžko oddělitelná a náklady na selektivní přístupnost jsou vyšší než na přístupnost celého webu. Více o tom, co přístupnost obnáší, najdete v článku Přístupnost webu školy: časté chyby.

Technický standard: WCAG 2.1 úroveň AA

Zákon odkazuje na harmonizovanou normu EN 301 549, která v době publikace tohoto článku odpovídá standardu WCAG 2.1 AA (zákonný standard přístupnosti). WCAG 2.2 bylo vydáno v říjnu 2023, ale do harmonizované normy dosud nebylo zapracováno — legislativně tedy není povinné (stav k 28. 5. 2026). Sledujte aktualizace na webu DIA (dia.gov.cz).

Dozorovým orgánem je od roku 2023 Digitální a informační agentura (DIA). Kontakt: pristupnost@dia.gov.cz.

Prohlášení o přístupnosti — povinná náležitost webu

Každý povinný subjekt musí na svém webu zveřejnit prohlášení o přístupnosti (§ 9 zák. 99/2019). Musí být přístupné z každé stránky webu — standardní umístění je odkaz v zápatí.

Prohlášení musí obsahovat:

• závazek k přístupnosti (odkaz na zákon 99/2019 a směrnici 2016/2102),
• rozsah (doménu nebo URL webu),
• stav souladu: „plně v souladu" / „částečně v souladu" / „v nesouladu",
• seznam nepřístupného obsahu s důvody,
• datum přípravy prohlášení, datum posledního auditu a identifikaci auditora,
• kontakt pro hlášení problémů s přístupností,
• kontakt na DIA jako dozorový orgán.

Vzorové prohlášení je ke stažení na webu DIA. Bez prohlášení web nesplňuje zákon — a jde o jednu z věcí, které DIA při kontrole hledá jako první.

Co dalšího musí být na webu ZŠ ze zákona

Kromě výše uvedeného existují další zákonné povinnosti, které se promítají do obsahu webu:

Povinnost	Zákonný základ
Kontakt na pověřence pro ochranu osobních údajů (DPO)	čl. 37–39 GDPR
Zásady zpracování osobních údajů (privacy notice)	čl. 13–14 GDPR
Souhlas s cookies (pokud web používá analytické nebo reklamní cookies)	§ 89 zák. č. 127/2005 Sb.
Informace o interním oznamovacím systému (whistleblowing) — pro školy s ≥ 50 zaměstnanci	zák. č. 171/2023 Sb.

Veřejné školy (příspěvkové organizace) jsou orgány veřejné moci, a proto musí DPO jmenovat bez výjimky. Kontaktní údaje pověřence musí být na webu zveřejněny. Více malých škol může sdílet jednoho DPO — typicky prostřednictvím zřizovatele. O GDPR na školním webu píšeme podrobněji v článku GDPR na webu školy a školky.

Kompletní checklist pro ředitele ZŠ

Projděte si seznam a ověřte, co váš web aktuálně splňuje. Každá položka je zákonnou povinností veřejné ZŠ — není to doporučení.

• 14 povinně zveřejňovaných informací dle přílohy č. 1 k vyhl. 515/2020 Sb. Název, důvod a způsob založení, org. struktura, kontakty, bankovní účet, IČO, DIČ, dokumenty, žádosti o informace, příjem podání, opravné prostředky, formuláře, popisy úkonů, výroční zpráva o poskytování informací.
• Sazebník úhrad za poskytnutí informací § 17 zák. 106/1999
• Školní vzdělávací program (ŠVP) § 5 odst. 3 zák. 561/2004
• Školní řád § 30 odst. 4 zák. 561/2004 Online i fyzicky vyvěšen ve škole.
• Výroční zpráva o činnosti školy § 10 odst. 3 zák. 561/2004 Schválena školskou radou do 15. října, poté zveřejněna na webu.
• Výroční zpráva o poskytování informací § 18 zák. 106/1999 Do 1. března za předchozí kalendářní rok.
• Informace o školské radě § 167 odst. 6 zák. 561/2004 Složení, volební řád, způsob podávání podnětů.
• Prohlášení o přístupnosti § 9 zák. 99/2019 Umístěno v zápatí webu, obsahuje stav souladu a kontakt pro hlášení problémů.
• Přístupnost povinně zveřejněných částí webu (WCAG 2.1 AA) § 3 zák. 99/2019
• Kontakt na DPO (pověřence pro ochranu osobních údajů) čl. 37 GDPR
• Zásady zpracování osobních údajů čl. 13–14 GDPR
• Souhlas s cookies (při použití analytických/marketingových cookies) § 89 zák. 127/2005
• Informace o interním oznamovacím systému (školy s ≥ 50 zaměstnanci) zák. 171/2023

Nejčastější mezery, které vidíme na školních webech

Při kontrole webů základních škol narazíme opakovaně na stejné problémy. Nejsou to záměrná pochybení — školy jednoduše neví, co mají mít.

Chybějící nebo zastaralé prohlášení o přístupnosti. Jde o zákonnou povinnost, přesto ho velká část škol nemá vůbec, nebo má kopii z jiné školy s cizím názvem. DIA při kontrole hledá tuto věc jako jednu z prvních.

Skenovaná PDF místo textových dokumentů. Skenovaný školní řád nebo ŠVP je obrázek textu — čtečka obrazovky ho nepřečte, vyhledávač ho neindexuje a uživatel s postižením zraku ho nemůže použít. PDF musí být textové.

Povinné informace dle vyhl. 515/2020 nejsou kompletní. Školy často mají kontakty a IČO, ale chybí jim popis organizační struktury, postup pro opravné prostředky nebo výroční zpráva o poskytování informací.

Výroční zpráva chybí nebo je stará tři roky. Zákon výroční zprávu za předchozí školní rok vyžaduje. Web s výroční zprávou z roku 2022 nesplňuje povinnost.

Kde najít vzory a metodiky

Pokud si nevíte rady s konkrétní náležitostí, ministerské a státní weby mají použitelné podklady:

• Metodika výroční zprávy školy: edu.gov.cz
• Vzorové prohlášení o přístupnosti: dia.gov.cz
• GDPR ve školách: msmt.gov.cz, uoou.gov.cz
• Zákon o ochraně oznamovatelů pro školy: edu.gov.cz